Voor elk verpakkingstype moet je een conformiteitsverklaring opstellen in een van de Belgische officiële landstalen of in het Engels. In die Declaration of Conformity (DoC) vermeld je of het verpakkingstype conform de PPWR-wetgeving is op 8 domeinen: van zorgwekkende stoffen tot etikettering. Dat DoC is verplicht sinds 12 augustus 2026.
Een conformiteitsverklaring of Declaration of Conformity (DoC) is een officieel schriftelijk document met bijbehorende technische documentatie waarin je als fabrikant bewijst dat een verpakking voldoet aan de Europese eisen voor verpakkingen en verpakkingsafval. Het model voor dat document staat in bijlage VIII van de PPWR. De conformiteitsverklaring steunt op de onderliggende technische documentatie waarvoor de eisen zijn vastgelegd in bijlage VII van de PPWR.
De fabrikant is de natuurlijke of rechtspersoon die verpakkingen of verpakte producten maakt. Dit is niet noodzakelijk wie de verpakking fysiek produceert, maar wie beslissingsmacht heeft over het ontwerp en de productie ervan. Goed om te weten: er is altijd maar 1 fabrikant per verpakking in de hele keten.
2 criteria bepalen wie de fabrikant is:
- Staat er een naam of handelsmerk op de verpakking of het verpakte product? Dan is de eigenaar daarvan de fabrikant.
- Staat er geen naam of merk op? Dan is de fabrikant wie de order plaatst en de ontwerpspecificaties bepaalt.
Voor verkoopverpakkingen en groepsverpakkingen is de fabrikant de partij die de verpakking vult. Dat is meestal de merkeigenaar.
Voor serviceverpakkingen in hun definitieve vorm ligt dat anders: de fabrikant is het bedrijf dat de serviceverpakking maakt (de leverancier). Denk aan een beker die op het verkooppunt met koffie wordt gevuld. Tenzij de gebruiker er zijn eigen naam of merk op aanbrengt. Zoals een horecazaak. In dat geval is de gebruiker de fabrikant.
Voor transportverpakkingen gelden vergelijkbare principes, al bevat de recente FAQ van de Commissie hierover bijkomende nuances die nog worden verduidelijkt.
Importeurs en distributeurs kunnen onder de voorwaarden van artikel 21 van de PPWR ook als fabrikant worden beschouwd, bijvoorbeeld wanneer ze verpakkingen onder eigen naam of merk in de handel brengen.
Er is een uitzondering voor micro-ondernemingen: is het bedrijf dat de verpakking onder eigen naam of merk laat ontwerpen een micro-onderneming? En heeft de leverancier van de verpakking een vestiging in dezelfde lidstaat? Dan is die leverancier de fabrikant.
Je maakt een verklaring per verpakkingstype, niet per stock keeping unit. De conformiteitsbeoordeling en -verklaring gelden voor de volledige verpakkingseenheid (bijvoorbeeld de fles, de dop en het etiket samen). Je hoeft dus geen aparte verklaring per onderdeel op te stellen. In de verklaring moet wel informatie staan over elk van die afzonderlijke onderdelen.
Hoever die onderliggende analyse per onderdeel moet gaan, blijft wel onduidelijk. De wetgeving specificeert niet of die analyse moet gebeuren tot op het niveau van het papier, de lijm en de inkt van het etiket.
- Uniek nummer per conformiteitsverklaring
- Identificatienummer van het verpakkingstype
Bijvoorbeeld een serie- of typenummer. Dat nummer moet op de verpakking of op een begeleidend document bij de verpakking staan.
- Gegevens van de fabrikant
- Wettelijk verplichte vermelding
Neem volgende zin over op je document: “Deze conformiteitsverklaring wordt verstrekt onder de volledige verantwoordelijkheid van de fabrikant.”
- Beschrijving van de verpakking
● Formaat, materiaal, functie, doel van de verpakking
● Soort verpakking: verkoopverpakking, groepsverpakking, vervoersverpakking, serviceverpakking of commerceverpakking?
● Is het een herbruikbare verpakking?
● Is het een eenmalige verpakking?
- Voldoe je aan de wettelijke eisen van de PPWR?
● Eisen voor stoffen in verpakkingen (artikel 5) - Augustus 2026
● Recycleerbare verpakkingen (artikel 6) - 2030
● Minimumgehalte aan gerecycleerd materiaal in kunststofverpakkingen (artikel 7) - 2030.
● Biogebaseerde grondstoffen (artikel 8) - 2028
● Composteerbare verpakkingen (artikel 9) - 2028
● Minimalisering van verpakkingen (artikel 10): hoe je daaraan voldoet, vind je in bijlage 4 van de PPWR. - 2030
● Herbruikbare verpakkingen (artikel 11): het label voor herbruikbare verpakkingen is pas verplicht vanaf 2029.
● Etikettering (artikel 12) - 2027-2030 (afhankelijk van het type etiket)
- (eventueel) Normen en specificaties
Vermeld eventuele toegepaste geharmoniseerde normen, gebruikte gemeenschappelijke specificaties of andere technische specificaties
- (eventueel) Aangemelde instantie
Op dit moment beoordeel je als fabrikant zelf de conformiteit van je verpakkingen. Er is vooraf geen externe controle-instantie. Nationale autoriteiten kunnen de technische documentatie wel opvragen en controleren.
Laat je de conformiteit toch door een externe auditor vaststellen? Dan kun je in dit luik de certificaten vermelden.
- (eventueel) Aanvullende informatie
Je moet elke conformiteitsverklaring ondertekenen, met een vermelding van de plaats, datum en naam en functie van de ondertekenaar.
Voor meer informatie over de conformiteitsverklaring, kun je contact opnemen met je sectorfederatie of de FOD volksgezondheid, veiligheid van de voedselketen en leefmilieu.